推动贸易创新发展、加快建设贸易强国，是我国推进高水平对外开放的重要组成部分。党的二十届三中全会提出，建设更高水平开放型经济新体制，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。绿色贸易、数字贸易成为我国对外贸易新的增长极，被视为“外贸新增量”“外贸新质生产力”。作为全国首批国家碳达峰试点城市，我市聚焦“双碳”目标，打造绿色低碳转型的典范城市，推动外贸绿色化、数字化发展具有基础优势。但我市外贸同长三角核心城市相比，贸易总额还较低，贸易数字化转型较慢，外贸竞争新优势有待进一步加快形成。因此，要抓住我国扩大对外开放机遇，进一步挖掘绿色贸易潜力和增量，推动数字与贸易融合发展，积极发展外贸新业态，汇聚外贸高质量发展动能。

挖掘绿色贸易潜力和增量

夯实绿色贸易发展基础。推进新型工业化进程，加快（近）零碳产业园建设步伐，推动绿色低碳技术研发和应用，鼓励企业开展低碳减排，实现传统贸易绿色低碳转型。进一步集聚新能源、节能环保等产业链上下游企业，推动新能源等产业全链条、矩阵式、集群化发展，争创新能源产业国家先进制造业集群，夯实绿色贸易发展的产业基础。

加大绿色低碳贸易主体支持培育力度。开展绿色贸易专题培训，引导外贸企业增强绿色低碳发展意识，主动把握绿色贸易发展新机遇。培育低碳贸易双循环企业和低碳大型骨干外贸企业，扩大节能环保技术、清洁能源、环境治理等产品和服务的进出口贸易规模。巩固扩大以外贸“新三样”为代表的绿色低碳产品出口。发展绿色信贷，鼓励金融机构为符合绿色低碳标准的企业和项目提供优惠贷款。

鼓励企业广泛使用绿色低碳贸易标准和认证。支持企业参与绿色低碳贸易认证，为出口商品加贴“绿色标签”，引导外贸企业推进产品全生命周期绿色环保转型，助力企业通过国际碳足迹认证，促进外贸产业链供应链绿色发展。鼓励企业进行绿色设计和制造，构建绿色技术支撑体系和供应链，采用国际先进环保标准，获得节能、低碳等绿色产品认证，实现可持续发展。

推动数字与贸易融合发展

加快外贸企业全链条数字化赋能。外贸企业充分挖掘和利用自身数据资源，借助大数据优化生产经营策略，推动贸易磋商、贸易执行和贸易服务等重点环节数字化，提升企业贸易数字化和智能化管理能力。促进传统生产线智能化升级改造，提升外贸企业定制化、小批量的柔性生产能力；借助数字技术，精准对接客户，降低交易成本，提高市场开拓能力和品牌培育能力；引导企业推广使用电子贸易单据，提升单证处理速度和降低操作成本；引导企业采用售后智能诊断、远端支持工具，提高智能化备货、备料、配送的售后服务效率。

支持企业和研发机构聚焦大数据关键技术在外贸行业的应用。开展数据采集、数据存储、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化等技术研发，推出一批大数据服务产品，扩大服务范围，提高服务能力，促进贸易大数据与贸易产业融合创新。大力推进物联网核心技术及产品在物流、储运、供应链管理等领域示范应用，鼓励区块链技术在数字贸易、跨境支付、跨境结算领域深度应用。

加大数字贸易产业招引培育力度。通过搭建平台、完善政策和跟踪服务，吸引数字贸易龙头企业入驻，培育一批拥有自主品牌、竞争力强的数字贸易企业，引导和支持本地知名外贸企业加快数字化转型，鼓励企业做大做强，培育壮大本地跨境电商、软件和信息服务业等数字贸易企业。

创新发展外贸新业态

全面落实《盐城市推进跨境电商高质量发展行动方案（2024—2026年）》，细化主体目标、任务实施和考核细则。推动跨境电商产业园建设、主体培育、跨境电商赋能产业发展，推出更多有利于跨境电商发展贸易便利化的措施，做好跨境电商知识技能培训、出海品牌建设、政策法律等相关服务。加强“一带一路”节点城市建设，加密“跨境电商中欧班列”，开辟新线路，为跨境电商企业提供全方位物流保障。推动“产学研用”深度融合发展，解决跨境电商人才缺乏难题，支持在盐高校开设跨境电商相关专业、课程，开展跨境电商人才专项成长计划，加强人才储备。

引导企业创新跨境电商服务模式。随着跨境电商深入发展，传统电商遭遇流量瓶颈，而内容电商、兴趣电商、直播电商以其独特的互动体验及价值获得感逐渐成为流量“新密码”。跨境电商要积极借鉴国内电商发展特点，打破传统电商单一的低价卖点及货架电商线性功能局限，引入价值种草、兴趣引流新命题，增加消费者与产品间的多维连接，促进跨境电商服务模式迭代升级。

以新技术赋能跨境电商发展。创新AIGC（人工智能生成内容）在跨境电商的应用场景，提供产品展示一键生成、全天候即时响应服务，有效改善跨境电商由于语言障碍、时空差异带来的不良消费体验。利用AIGC进行数据分析，指导商家选品和采购，分析用户购物行为和兴趣偏好，实现广告精准投放和个性化推荐，为产品开发、营销推广等提供决策支持和参考，通过智能客服自动处理回复常见问题，优化用户体验和满意度。

优化外贸发展环境

落实制度型开放战略，对标世界银行新营商环境评估框架，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发各类经营主体活力，为我市外贸高质量发展构筑良好的制度生态，着力打造政策、制度、环境等对外开放新优势。在政策推介、税费优惠、货物通关等方面帮助指导企业，及时解决企业生产经营遇到的困难和问题。提升跨境电商公共服务能级和通关便利化水平，落实税收政策，优化跨境资金结算服务，支持企业加强汇率风险管理，加大金融支持力度。

积极融入“一带一路”建设，深度对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等国际经贸规则，宣讲解读《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高水平国际经贸规则，在规则、规制、管理、标准对接等方面提前谋划，融入更高水平开放型经济新体制。

（陈宏付  盐城师范学院商学院副教授，苏北现代化培育研究基地、中韩〈盐城〉产业园创新发展研究院、盐城数字经济研究院和沿海人才发展研究院研究员）