为做好2024年苏新消费·绿色节能家电以旧换新专项活动盐城参与企业的跟踪审计，确保活动有序开展、资金使用安全，本着“公开、公平、公正”的原则，对“2024年苏新消费·绿色节能家电以旧换新专项活动”盐城参与企业申报资料及家电消费补贴资金使用情况审核进行公开招标。相关内容公告如下：
一、招标项目介绍
1.1参照“省商务厅关于开展2024年苏新消费·绿色节能家电以旧换新专项活动第三批家电销售企业遴选的通知（http://doc.jiangsu.gov.cn/art/2024/9/5/art_91180_11349971.html）”，在规定的时间内审核所有申报企业的条件、资质，是否符合参与活动的基本条件、遵守参与活动的基本规则，共约250家企业，预计50万人次参与；
1.2参照“省商务厅省发展和改革委省财政厅关于开展2024年苏新消费·绿色节能家电以旧换新专项活动的通告（http://doc.jiangsu.gov.cn/art/2024/9/5/art_91178_11349973.html）”，审核参与门店商品渠道及商品池，审核参与商品的类别、能效、价格等信息，审核商品池内商品是否符合政策要求，是否销售给单位等非个人、是否存在门店营业执照与主体不一致、空开发票、企业倒货等违反活动要求的行为，共涉及17大类商品；
1.3按期与支付结算平台、家电销售企业对账，通过对企业提供的台账、销售价格、发票、订单信息、配送信息、顾客信息、支付信息等进行分析比对，审查核实辖区内参与活动的所有家电销售企业销售、财政补贴资金使用等情况，是否存在违法违规经营和骗补行为，每月提供审计工作进展情况；
1.4活动结束后，对整体情况统计汇总，分析补贴资金使用绩效，分析评价财政投入专项资金取得的效益效果，出具正式审计报告，审计报告应包含相关资料审核情况说明；
1.5审计时间：本次家电补贴活动开展时间为2024年9月7日至12月31日，审计时间为中标之日起至2025年2月；
1.6项目最高限价：人民币贰拾万元（¥200000.00）。
二、投标人资质要求
2.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：
有近三年参与市级商务部门、财政部门业务审计审核工作经历，需提供相应审计审核报告文号以备查验；
2.3拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
（3）供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.4本项目不接受联合体投标，无集中考察现场及答疑。
三、投标文件内容及要求
3.1投标文件内容及要求：
（1）《盐城市商务局审计项目投标登记表》（附件1），包括本次审计工作计划、拟参与本次项目的审计人员名单及职称、业务优势陈述；
（2）营业执照复印件、主要资质证书复印件；分支机构以自己的名义参与投标时，应提供由总公司（总所）授权，并对本投标活动承担全部直接责任的承诺函；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险登记证，或者缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）等；
（4）截止到2024年9月17日，“信用中国”网站、“中国政府采购网”无违法失信证明；
（5）近三年参与市级商务部门、财政部门业务审计审核报告文号清单；
（6）廉洁承诺书（附件2）、保密承诺书（附件3）；
3.2投标文件要求
投标文件（一正六副）应整体密封；外层包装表面标明投标人名称、投标项目名称并加盖公章；投标文件内所有材料每页需加盖公章、整体加盖骑缝章。
四、投标时间及地址
公告发布之日起至2024年9月26日17:00前，应将投标文件投递或者递送至盐城市商务局财务处。
联系地址：盐城市世纪大道城投商务楼1013室
联系电话：陈女士，0515-80501013
五、中标单位确定
招标单位将组织评标小组，对各投标人递交的材料实行综合评定，确定中标单位并在网上公示。未中标单位材料不予退回。
附件：
关于遴选2024年苏新消费·绿色节能家电以旧换新专项活动第三方审计机构的公告.doc
盐城市商务局
2024年9月20日